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同护一江水 汹涌新动能 长江经济带探究绿色开展新路子

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同护一江水 汹涌新动能 长江经济带探究绿色开展新路子
共抓大维护,不搞大开发,长江经济带探究生态优先、绿色展开新路子  同护一江水 汹涌新动能(绚丽70年 斗争新时代·区域协调展开新格式)  出雪山,越高原,穿峡谷,奔腾上万里,浩浩汤汤的长江,孕育出源源不绝的中华文明。  新我国树立以来特别是革新开放以来,长江流域经济社会迅猛展开,归纳实力快速提高,是我国经济重心地点、活力地点。可是,长时刻粗豪式展开,长江不堪重负:长江“双肾”洞庭湖、鄱阳湖一再干旱见底,挨近30%的重要湖库仍处于富营养化情况,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级……习近平总书记指出:“‘长江病了’,并且病得还不轻。”  “绝不容许长江生态环境在咱们这一代人手上继续恶化下去,必定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央总揽全局、科学策划,布置施行长江经济带展开战略。  “共抓大维护,不搞大开发”“探究出一条生态优先、绿色展开新路子”,2016年1月、2018年4月,习近平总书记在长江上游的重庆和中游的武汉举行两次推动长江经济带展开座谈会,深化说明推动长江经济带展开需要正确掌握的重大问题并作出工作布置。  3年多来,推动长江经济带展开领导小组办公室会同国务院有关部门、沿江11省市牢牢坚持“把修正长江生态环境摆在压倒性方位”,着力强化顶层规划、改进生态环境、促进转型展开、探究系统机制革新,共护一江清水浩荡奔腾。  活力重现,“气色”向好  把修正长江生态环境摆在压倒性方位,“大维护”重拳出击  “咔嚓”一声,在一抹灰白跃出江面的瞬间,黄余洋按下快门,将江豚定格。  近几年,每到夏天,湖北宜昌市民黄余洋都会到长江边拍照江豚,本年更是拍到了一张“三豚同框”。“江豚频频现身,是对大力整治‘化工围江’、继续修正生态的无言赞赏。”  江豚,是长江生态系统的指示物种。农业乡村部2018年发布的长江江豚科学考察报告印证了黄余洋的说法:自宜昌到上海的长江干流及洞庭湖和鄱阳湖流域内,长江江豚数量约为1012头,极度濒危情况虽仍未改动,但种群数量大幅下降趋势得到遏止。  行走长江沿线,更多生态环境的可喜改进正在发作——  继续不断的退田还湖,让洞庭湖现在的调蓄面积较1978年添加了779平方公里;200多项湿地维护工程,让长江流域湿地面积添加30.36万亩;1361座长江干线不合法码头完结整改,其间1254座撤除并悉数复绿,让长江两岸重披绿装……  严峻透支的“母亲河”,总算得到喘息的时机。曩昔的数十年间,长江经济带支撑起全国45%的经济总量,涵养着超四成的人口。可是,旧日寻求规划速度的展开形式,导致长江生态账户透支严峻。据水利部长江委发布的信息,从2005年到2015年,长江流域废污水排放量从296.4亿吨添加到346.7亿吨。  推动长江经济带展开,燃眉之急是“止血”,抓好长江生态环境的维护和修正。沿江省市坚持以继续改进长江水质为中心,重拳出击,处理杰出生态环境问题。  厚实推动水污染办理,“猛药去疴,刮骨疗毒”。  宜昌在2017年拿起“手术刀”,挥向化工这一当地首个产量过千亿元工业,本年底将完结长江及其支流岸线1公里范围内134家化工企业设备“清零”方针。安徽清晰沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控办法,展开“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大举动。  倾力推动水生态修正,“固本培元、营血卫气”。  在江苏泰兴江岸,占有数十年的小化工、小舟厂已不见踪迹,取而代之的是连绵12公里的自然生态岸线,江边生态湿地和绿色廊道成为泰兴市民休闲散步的首选之地。在湖北,前后拉锯10年之久的“洪湖生态保卫战”也有了成果:1634户专业渔民悉数上岸,15.5万亩湖面围网被撤除,“洪湖水,浪打浪”的诗意景象得以重现。  治已病,也治未病,用最严厉的准则、最紧密的行动看护“母亲河”。  贵州、湖北树立工业准入负面清单准则;湖南对全省79个约束开发区域县取消了人均GDP查核;江苏力推22项环境维护准则归纳革新;本年以来,云南把金沙江流域(云南部分)3.6万平方公里划入生态维护红线,占全省生态维护红线面积的30.5%。重庆全面落实河长制,树立了市、区县、街镇三级“双总河长”架构,全市5300余条河流、3000余座水库“一河一长”全掩盖。  “大维护”重拳出击,处理了一批“老大难”问题,“母亲河”气色逐步向好。  本年1月,生态环境部发布水资源质量公报,长江流域1155个水功用区有1032个合格,合格率89.4%,同比增加近4个百分点。  强化协作,有机交融  把本身展开放到协同展开的全局之中,下好一盘棋、共护一江水  本年初,江西省宜春市各县区议定14份跨县流域横向生态维护补偿协议。交代断面水质按月查核,到达协议要求,由下流县区补偿上游县区;未达协议要求,则由上游补偿下流。  水是活动的。曩昔长江走不出治污“怪圈”,一个重要因素在于上下流“各吹各的号,各唱各的调”。现在,“谁污染谁办理”“谁获益谁补偿”。职责担任在前,利益同享押后,责权彼此绑缚,长江干支流跨省市流域办理局势为之一变。  皖浙两省展开全国首个跨省流域生态补偿试点,以新安江“水质”约法,接连7年看护一江清水下钱塘。至今,地处新安江上游的安徽黄山市和绩溪县已得到相关补偿近40亿元。在长江上游的赤水河,云贵川三省携手树立两亿元流域横向生态维护补偿基金,看护这条有“美酒河”之誉的长江支流。  长江经济带上下流、左右岸、干支流是一个有机全体,共抓大维护,要害在一个“共”字,也难在一个“共”字。在全流域一盘棋的格式下,无论是生态办理仍是工业展开,都有必要正确掌握本身展开和协同展开的联系。  消除“堵点”,打破地域藩篱,加快流域协同,“黄金水道”才干晓畅——  由一天1500个集装箱增加到一天2500个集装箱,湖南岳阳城陵矶港只用了一年多时刻。湖南省港务集团归纳部负责人邓隆标介绍,城陵矶港与上港集团协作,组成湖南城陵矶港务集团,打通全省一体化水运“堵点”,强化与上下流码头协作,曩昔“大船装不满,小舟装不下”,现在“小舟去支流,大船入长江,巨细都满载”。  从江苏太仓港到云南水富港,港口整合大潮正沿长江水道向内陆涌动。一个个物流联盟、港口联盟不断成型,归纳立体交通走廊加快推动,铁水联运、江海联运……多式联运之下,长江货运量位居全球内河榜首的“黄金水道”含金量不断提高。  铲除商场壁垒,推动劳动力、本钱、技能等要素跨区域自在活动和优化配备,错位展开、协调展开,才干将长江经济带打造成为有机交融的高效经济体——  一辆新能源电动汽车,规划和研制布局在上海,电池资料和电池组来源于江苏常州、江西赣州等地,整车拼装则在鄂川渝。电子信息、配备制作等工业链更长,上中下流多点开花,彼此间错位竞赛、分工协作态势喜人,成为长江经济带高质量展开的重要支撑。  现在,由推动长江经济带展开领导小组办公室牵头,沿江11省市参加的长江经济带“1+3”省际洽谈协作机制全面树立,长江下流4省市、中游3省和上游4省市亦别离树立了省际洽谈协作机制,协同展开系统机制不断完善。  溯江而上,48个城市、59个园区参加树立的长江流域园区协作联盟,正发力推动智能制作与机器人工业链要素之间的协同立异。俯视长江,长三角区域一体化展开上升为国家战略,长江中游城市群、成渝城市群一体化展开水平不断提高……跳出“一亩三分地思想”,下好一盘棋、共护一江水,奔腾不息的万里长江正冲刷出一条协调展开带。  革新引领,立异驱动  革新立异传统展开形式和途径,推动长江经济带展开动力转化  很多人都没料到,欠发达的内陆省份贵州,悉心数年“惹是生非”,竟打造出一个蜚声海内外的“我国数谷”来。  以贵安新区为引领,贵州依托丰厚的水电资源,切入“巨大上”的大数据工业。英特尔、戴尔、苹果等一批国际500强企业集合于此,中电科、阿里巴巴、华为等一批国内大数据领军企业扎根于此。  贵州省大数据展开办理局副局长韩少波介绍,贵州以立异驱动为引擎,加快“存量革新”,以完成数字经济的“变量打破”,现在全省33.9%的工业企业完成大数据与研制、出产、出售、办理等要害事务环节全面交融,数字经济增速接连4年位列全国前茅。  生态环境维护的胜败,归根结底取决于经济结构和经济展开方法。共抓大维护、不搞大开发,不是不展开,而是要倒逼革新立异传统展开形式和途径,寻求以绿色和立异为主基调的更高质量展开。  一手抓传统工业改造晋级,一手抓新兴工业培养,制作业结构优化晋级,正推动长江经济带展开动力转化。  走进长沙经济技能开发区内的三一重工“18号厂房”,好像走进花园。一条传统形式的出产线一般仅产一项产品,而在这个亚洲闻名的智能制作演示车间里,可装配出30多种工程机械设备,5分钟即可下线一台挖掘机。  “有必要主动出击,跨过智能化、数字化转型这道关口!”三一重工董事长梁稳根说。面临一度低迷的商场,包含三一重工在内的长沙工程机械企业纷繁建造智能化制作车间,布局智能化物流系统,建立大数据云渠道,在日趋激烈的商场竞赛中抢占工业链、价值链制高点。  面临存量巨大的传统工业,沿江省市坚持深化供应侧结构性革新。一方面,坚决去产能,该筛选的决断筛选,该退出的完全退出,勇士断腕破解“化工围江”。另一方面,坚持用现代技能改造提高传统工业,加快“存量革新”:湖北翻滚施行“万企万亿技改工程”,工业技改出资超越5000亿元;2018年,贵州经过“千企改造”对1688户工业企业施行技能改造,经过“万企交融”使上云企业打破1万户;江西深化施行工业企业技改三年举动计划,力求2019年全年技改出资增加30%……2018年,长江经济带规划以上工业企业主营事务收入46.7万亿元,占全国工业的比重为45.7%,较2014年41.6%的比重,提高了4.1个百分点。  穿行在武汉光谷最边际的左岭大路,短短8公里,长江存储(国家存储器基地)、华星光电、天马微电子等“新武汉造”密密麻麻,新兴工业总出资超越4000亿元。  武汉光谷从40年前的一根光纤起步,展开成为全国光电子工业基地,仅光线光纤就占有了全球25%的商场份额。现在的光谷,从网络传输到显现,从智能终端到芯片,一个“芯屏端网”万亿元工业集群已具雏形。  从武汉“光谷”到贵州“数谷”、重庆“智谷”,从江苏无锡“慧谷”、安徽合肥“声谷”到以轨道交通配备领跑业界的湖南株洲“动力谷”,沿江各地坚持立异驱动、“增量兴起”,新技能、新业态、新形式、新工业竞相涌动,一批在全国甚至全球有竞赛力、影响力的优势工业集群加快生长。  比制作业结构优化晋级更令人振奋的是,营建立异环境、激起内生动力,正为沿江各地加快新旧动能转化注入不竭动力。  “别处是城区建公园,咱们是公园建新城,变‘产—城—人’的展开逻辑为‘人—城—产’。”四川天府新区成都科学城管委会副主任刘洋说,从一张白纸到展开成为四川立异展开的中心区,天府新区仅花了4年时刻。  南京江北新区在工业技能研创园展开“区域环评+环境规范”革新试点,提出项目准入规范,拟定“负面清单”,为打造“芯片之城”“基因之城”供给环境支撑。本年前4个月,江北新区集成电路和生命健康两大工业主营事务收入别离同比增加52%和40.5%。  重庆两江新区规则,不触及土地、财政补贴方针的社会出资项目,只需存案,不再批阅;契合工业布局要求的外商出资项目,外资主管部门不再前置批阅……挂牌仅一年的重庆两江新区数字经济工业园,已招引出资529亿元,接收数字经济企业3865家。  上海科技立异中心建造全面发动,安徽、四川等区域全面立异革新实验深化推动,上海、浙江、湖北、重庆、四川自贸实验区革新试点堆集经历……“黄金水道”联通“一带一路”,革新立异和对外开放加码发力,锚定“引领全国转型展开的立异驱动带”,长江巨龙正以簇新姿势腾飞。   贺广华 程远州 孙 超